在9月9日的一次演讲中,美国证券交易委员会首席会计师保罗-芒特(Paul Munter)似乎对美国证券交易委员会的工作人员会计公告-121(SAB-121)中限制银行向客户提供数字资产托管服务的措施进行了倒退。
根据银河研究主管亚历克斯-索恩(Alex Thorn)的分析,芒特提供的豁免标准允许银行控股公司和介绍经纪人规避 SAB-121 中规定的托管条款。
银行如果获得州监管机构的书面许可,以 "破产远程 "方式托管客户资产,在合同中列出明确的标准,并定期进行风险评估,就可以规避 SAB-121 的报告要求。
介绍经纪人也可以通过满足三项标准来免除 SAB-121 的要求。
经纪人不能拥有客户私钥,不能是交易中的第三方,也不能是介绍经纪人的代理人。最后,介绍经纪人必须获得一份法律意见书,证明其数字资产介绍经纪人的豁免身份。
怀俄明州参议员 Cynthia Lummis 于 2024 年 5 月致信拜登,要求拜登不要推翻 SAB-121 废止法案。来源:美国国会美国国会
Thorn 解释说,这些豁免将从最初受 SAB-121 报告要求约束的实体中 "划出一大部分"。然而,大型全国性银行(由美国货币监理署 (OCC) 监管)可能无法获得 SAB-121 豁免资格,如果它们希望获得救济,可能仍需直接向美国证券交易委员会上诉。
尽管对大型全国性特许银行有这些限制,但银河研究主管最终认为,SAB-121 条款的放宽对加密行业和数字资产的采用是一个积极的发展。
在给 Cointelegraph 的一份声明中,Thorn 解释说:"SEC 可能从未打算将 SAB-121 适用于银行。"他进一步解释道:
他进一步解释说:"随着银行开始感兴趣,会计准则的全部范围变得显而易见,这导致 SEC 遭到了巨大的反击。但是,由于多年来一直固步自封,美国证券交易委员会在政治上很难调整姿态。"
Thorn 认为,这些措施也可能是 "惩罚性 "地针对加密货币行业和数字资产市场推出的。
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美国证券交易委员会于2022年首次推出SAB-121,并开始面临来自美国立法者的越来越大的压力,要求在2024年2月之前废除该法规。
今年 5 月,美国众议院以 46 票推翻了 SEC 的 SAB-121 报告规则。
乔-拜登对 SAB-121 废止的回应。资料来源:白宫:白宫。
然而,乔-拜登总统否决了废止法案。他声称,废除 SAB-121 将削弱美国证券交易委员会作为金融监管机构的有效性。
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