美国证券交易委员会对将代币称为证券所造成的任何混淆表示 "遗憾"：提交文件

根据美国证券交易委员会（SEC）9月12日提交的一份法庭文件的脚注，SEC撤回了其长期以来将加密货币定性为 "证券 "的做法，并打算在未来使用更加谨慎的措辞。

美国证券交易委员会正在对加密货币交易所 Binance 提起诉讼，指控其发售和销售未经注册的证券。在 2023 年的一份起诉书中，美国证券交易委员会将 Binance 平台上的十种加密资产认定为 "证券"，其中包括 Solana (SOL)、Cardano (ADA) 和 Polygon (MATIC) 的原生代币。

根据 9 月 12 日提交的文件，美国证券交易委员会对其将这些代币定性为 "加密资产证券 "所造成的任何混淆表示 "遗憾"，并 "不再使用该速记术语"。

"该机构表示："美国证券交易委员会使用'加密资产证券'一词，并不是指加密资产本身就是证券。相反，代币作为证券的地位 "包括以[加密资产]的销售和分销为中心的一整套合同、预期和理解，"该机构引用早前文件中的措辞说。

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美国证券交易委员会声称，即使按照这个较窄的定义，Binance 仍有非法证券发售的过错，因为该交易所的代币 "继续作为投资合约发售"。

证券监管机构正在对加密货币交易所 Kraken 提出类似的指控，该机构在 11 月指控 Kraken "作为未注册的证券交易所、经纪人、交易商和清算机构运营加密货币交易平台"。

在监管机构强调虚拟资产的销售背景之前，该机构曾于 2024 年批准了比特币（BTC）和以太币（ETH）交易所交易基金（ETF），其法律实体结构通常与持有商品而非证券的基金有关。

"Coinbase 首席法务官保罗-格鲁瓦（Paul Grewal）9 月 13 日在 X 平台上发文称："我再说一遍：ETH 交易在某种程度上发生了有意义的变化，而[SEC 在 Binance 诉讼中提到的]十大加密资产却没有发生变化，从而避开了该机构的魔爪。

"格鲁瓦尔说："怎么做？ 这显然要让（美国证券交易委员会）知道，我们其他人只有在被起诉时才能知道。Coinbase 还因涉嫌违反证券法而被美国证券交易委员会起诉。

包括美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）在内的美国金融监管机构正面临越来越大的压力，要求他们放弃被批评者称为高压和混乱的加密货币执法方式。

在 9 月 4 日的一份声明中，CFTC 的五位委员之一 Summer Mersinger 指责 CFTC 从事 "通过执法进行监管"，并呼吁为加密货币交易所提供更明确的指导。

"梅辛格说："我希望不久的将来，委员会能考虑制定规则，或者至少制定指导意见，明确说明 DeFi 协议如何遵守这些规则。

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