实施《21 世纪金融创新与技术法案》(FIT21)可能是一个漫长的过程,在规则生效之前,美国监管机构之间可能需要数月甚至数年的协调。
美国商品期货交易委员会(CFTC)委员 Summer Mersinger 在 "2024 共识 "活动的一个小组讨论会上做出了上述预测。梅辛格认为,如果该法案成为法律,其监管过程将十分缓慢。
"如果你认为立法需要很长时间,那么制定规则也需要很长时间。多德-弗兰克法案的一些规则我们甚至还没有完成,"默辛格说,并补充说,这一过程的长短将取决于国会如何通过立法。她继续说道:
"规则制定是一个缓慢的过程。你以为法律签署了,总统签署了,就万事大吉了。这只是第一步。然后才是真正的'橡皮擦'。因此,制定规则可能需要一段时间。
法案成为法律后,证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)等监管机构必须执行新规则。这涉及起草详细的法规、公众评论期,以及可能根据收到的反馈意见进行更多修订。这一阶段可能延续数月甚至数年,2010 年签署成为法律的《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法案》就是如此。

FIT2 法案已在两党支持下顺利通过众议院,现在正面临参议院的下一步挑战。该法案明确了美国证券交易委员会(SEC)和美国商品期货交易委员会(CFTC)在数字资产方面的监管责任。
乔-拜登(Joe Biden)政府对该法案表示担忧,暗示可能存在监管漏洞,影响市场稳定,但并未明确表示是否会考虑否决该法案。
美国证券交易委员会(SEC)委员海丝特-皮尔斯(Hester Pierce)也参与了此次活动的讨论,他表示,国会对加密货币立法的兴趣是对该机构对加密货币公司执法方式的回应。
"我认为,我们之所以走到这一步,有些原因是国会厌倦了美国证券交易委员会的所作所为,因为它没有向人们提供清晰的信息。"
佩尔斯说,国会对加密货币感兴趣是件好事,但这也提醒我们,美国证券交易委员会一直没有利用国会赋予的灵活性来思考 "法律应该如何适用于困难的、新的挑战性事物"。