英格兰银行(BoE)和英国金融行为监管局(FCA)将通过数字证券沙盒(DSS)采取 "积极主动 "和灵活的监管方式。据英国央行执行董事萨希-米尔斯(Sashi Mills)称,这一举措标志着 "监管机构的文化转变"。
在 2024 年城市周上,米尔斯讨论了金融市场、创新在维护金融稳定方面的作用以及 DSS 在 "支持创新 "方面的作用。
"因此,我们对创新的态度非常重要。这对监管机构来说是一种文化转变,意味着要换位思考"。
直接监管系统将在 "更灵活的规则手册 "下运行,能够根据 "直接监管系统活动的观察结果 "进行调整。米尔斯说,这将使监管机构能够采用新的方法,最大限度地发挥创新的潜在效益,并 "管理金融稳定风险"。
"在基本流程保持不变的情况下,被动监管仍是应对新出现风险的有效工具。但对于全新的创新方法,我们认为在开发阶段主动参与是非常重要的"。
米尔斯推断,这种 "积极主动的方法 "将使英国央行和 FCA 能够允许企业使用 "开发中的技术,否则这些技术将不被允许"。这包括通过 DSS 使用数字分类账技术(DLT)--允许证券发行、交易和结算的技术。
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"这将考虑在灵活、更适度的规则手册下开展受监管活动的新技术和新方法。为了保持更广泛的金融稳定性和市场完整性,将对 DSS 中的活动进行一些限制"。
被称为数字证券存管机构(Digital Securities Depositor,DSD)的公司在 DSS 系统内工作时,其获准处理的证券价值将受到限制。这些限制将随着公司证明自己有能力达到监管标准而进行调整。
米尔斯表示,DSS 的目标是通过 DLT 缓解 "交易后环境 "中的低效率问题,从而 "降低供应商的准入门槛",同时提高金融市场的弹性。
5 月 8 日,FCA 执行总裁马修-朗(Matthew Long)宣布,监管机构将把 "传统金融的精华 "与去中心化金融(DeFi)结合起来,米尔斯在此之前对 DSS 的职权范围和影响进行了阐述。