最近,有人提出了 "注重隐私 "的央行数字货币(CBDCs),这可能会让一些人感到惊讶。支持者们反驳了CBDC会导致更大监控的担忧,他们说:"只需要设计得当",或者 "我们只需要一个CBDC权利法案"。

这种想法是一种值得欢迎的改变,但也可能好得不真实。这些论点的问题可能一目了然。但直截了当地说,为了让大家一目了然:既然美国政府已经做了这么多破坏现有《权利法案》的事情,就没有什么理由相信美国政府会制定 "CBDC 权利法案"。从创立第三方原则到未能根据通货膨胀调整报告门槛,政府在很大程度上削弱了对金融隐私的保护。

历史上的另一个例子可能会让我们更加清楚地认识到,提出一个注重隐私的 CBDC 所带来的风险。爱德华-斯诺登(Edward Snowden)是美国国家安全局(NSA)的前顾问,他在 2013 年泄露了机密信息。然而,在这些披露的信息中还有一个小故事,在考虑建立一个注重隐私的 CBDC 的建议时尤其有说服力。托马斯-A-德雷克(Thomas A. Drake)是一名前国家安全局官员,后成为举报人,他分享了自己是如何在国家安全局提出一个系统,可以在国内监控期间更好地保护美国人的隐私。

该系统的基本前提是,虽然这是一个全面监控计划,但任何身份识别信息都将默认为匿名。但是,如果有可操作的信息,则可以获得授权令来去匿名化并确定信息的相关人员。德雷克向国家安全局领导层提出了这一建议,但他被置之不理,最终被告知国家安全局对这一想法不感兴趣。

后来有消息称,德雷克提出的方案被采用,但保护美国人隐私的部分被删除了。换句话说,这个致力于创建一个试图尊重美国人隐私的有限监控系统的团队无意中创建了美国历史上最大的监控系统之一。

对于那些试图推广 CBDC 的人来说,这一经历应该被视为一个警示故事。就像德雷克在美国国家安全局的经历一样,即使是用心良苦的设计,也可能很快变得面目全非。无论是由于惰性还是危机,金融监控的历史已经证明了巧妙引入的东西是如何迅速扩张的。

布鲁金斯学会(Brookings Institution)人工智能与新兴技术倡议主任克里斯-梅塞罗尔(Chris Meserole)在回答有关 CBDC 在美国被用于监视和控制的风险问题时,说得很好。"我并不担心美国会立即走上这条路,"他说,"但我确实非常担心,一旦[CBDC]建立起来,只要发生[恐怖袭击等可怕事件],突然就会有巨大的压力使用该系统来追求不同的安全或刑事司法活动。"

以太坊联合创始人维塔利克-布特林(Vitalik Buterin)也发出了同样的警告,他说自己曾经 "抱有更多的希望,可能是天真地 "认为 CBDC 可以纳入加密货币的透明度、可验证性和隐私性。然而,他指出,CBDC 系统开发出来后,保护措施 "就会全部消失"。

"布特林说:"我们得到的系统实际上并不比现有的支付系统好多少,因为它们最终基本上只是现有银行系统的不同前端。"它们最终会变得更不私密,而且基本上会同时打破现有的针对企业和政府的所有障碍。"

这些担忧并不令人震惊。包括美联储主席杰罗姆-鲍威尔(Jerome Powell)、国际清算银行总经理奥古斯丁-卡斯滕斯(Agustín Carstens)、欧洲央行行长克里斯蒂娜-拉加德(Christine Lagarde)和英格兰银行行长安德鲁-贝利(Andrew Bailey)在内的央行行长们都曾多次公开表示,匿名和完全隐私将不会是 CBDC 的选项。

鉴于风险如此之大,而好处如此之少,这条路最好还是不要走。CBDC 不适合帮助实现金融普惠,对提高支付速度来说为时已晚,不太可能推进货币政策,也无助于维持美元的世界储备货币地位。有鉴于此,毫无疑问,各国政府很可能希望通过 CBDC 来巩固其对货币的控制,以应对加密货币的崛起。

同样,毫无疑问,推动 CBDC 的组织和开发 CBDC 的科技公司都有鼓励采用 CBDC 的利益动机,无论 CBDC 可能导致什么样的结果。不幸的是,"注重隐私的 CBDC "提案很可能只是披着羊皮的狼。

本文节选自尼古拉斯-安东尼的新书 《数字货币还是数字控制?解密 CBDC 和货币的未来》。

尼古拉斯-安东尼是 Cointelegraph 的客座撰稿人,也是卡托研究所货币与金融替代中心的政策分析师。他是《基础设施投资与就业法案对加密货币的攻击》一书的作者:质疑加密货币条款的合理性》和《金融隐私权》:为数字时代的金融隐私制定更好的框架》。