吉尔吉斯共和国提出数字 som 立法，2027 年启动 CBDC

吉尔吉斯共和国国家银行（NBKR）发布了关于创建数字索姆中央银行数字货币（CBDC）的立法草案。该立法全部以修正案的形式出现，其中《吉尔吉斯共和国国家银行宪法法》和《吉尔吉斯共和国支付系统法》需要修改的地方最多。

三月份有 12 家公司提交了在沙盒环境中测试数字 som 原型的提案。次月，NBKR 项目团队在一家未具名申请人的区块链上制作了索姆 CBDC 演示版，但并未选择供应商。

CBDC 的立法框架

数字索姆平台的技术提供商尚未公布，但国家银行法修正案明确规定国家银行将成为平台运营商。

从其他法律的一揽子修正案中可以看出，拟议中的数字索姆将由吉尔吉斯共和国国家银行为平台参与者（即 "银行和吉尔吉斯共和国财政部中央金库"）开立账户进行中介。

参与者将为用户创建钱包，用户可以是 "个人、法人实体或个体企业家"。此外，"支付系统运营商/提供数字 som 平台访问基础设施的支付组织 "将是该平台的直接参与者。

中介银行的作用与许多 CBDC 方案中的作用有些不同，因为中介银行将验证用户的交易，并向运营商（NBKR）发送执行命令。用户可以通过一个应用程序兑换数字索姆：

"数字索姆从用户的数字钱包中兑换，将数字索姆兑换成非现金资金（存入用户的银行账户、电子钱包、银行卡），由数字钱包用户通过支付系统参与者的移动应用程序进行管理"。

该提案预见了离线交易功能。

许多 CBDC 细节将陆续公布

数字 Som 将是法定货币。在 CBDC 推出之前，NBKR 将制定有关隐私、网络安全、争议解决和其他技术问题的规则。

这些法律草案将在 9 月 7 日之前公开征求公众意见。如果通过，将于 2027 年 1 月 1 日生效。

吉尔吉斯共和国位于中亚，拥有 720 万人口，因其丰富的水电资源而成为新兴的加密货币采矿业。该国于 2021 年出台了加密货币交易所法规。