总部位于怀俄明州的 Custodia 银行周三辩称,联邦储备委员会对 Custodia 的加密货币友好型业务模式做了不实陈述,以阻止这家州特许银行访问支付和结算系统。
在一份长达 39 页的辩护状中 ,Custodia 认为,上诉案的胜诉不会允许任何存款机构接入美联储的系统,也不会阻止美联储能够降低所谓与加密货币公司银行业务相关的风险。
本月早些时候,除堪萨斯城联储外,组成美联储运营部门的 11 家美联储银行认为,如果 Custodia 赢得上诉,将开创一个 "危险 "的先例。这些银行在一份 诉状中称,这将有效剥夺地区性银行减轻金融体系和自身风险的能力 。
Custodia 在 4 月份败诉后提出上诉,认为该银行有权在美联储开设所谓的主账户。这种地位将允许 Custodia 使用美联储的流动性工具,以及 FedNow 等支付服务,从而减少 Custodia 与中介银行进行成本相对较高的业务往来的需要。
Custodia 最初 于 2022 年对联邦储备委员会 提起诉讼 , 在其成为成员机构的申请被拒后,于去年 对 诉讼 进行 了修订 。Custodia 在诉状中辩称,拒绝是 "政治决定的结果",源于高层孤立数字资产行业的努力。
Custodia 表示:"政治风向发生了变化,联邦监管基础设施的力量被用来压垮一家怀俄明州的小银行。"Custodia 补充说,负责怀俄明州事务的堪萨斯城联邦储备委员会最初是支持的。
Custodia 认为,堪萨斯城联邦储备委员会多次 "改弦易辙"。该银行说,对 Custodia 风险管理的描述从 "有力 "变成了 "不足",并列举了评估发生变化的其他例子。
此外,Custodia 还称联邦储备委员会将其业务定性为 "完全不受监管"。Custodia 辩称这种说法是错误的,并指出其业务受到怀俄明州银行部的监管,并拥有 "多年的安全运营历史"。
虽然 Custodia 的诉讼取决于美国第十巡回上诉法院对包括《货币控制法》在内的银行法的解释,但 Custodia 的诉状强调了与 "窒息点行动"(Operation Choke Point)相比的行业逆风。
奥巴马时代的这一举措针对的是与色情制品制造商、发薪日贷款机构和枪支制造商有业务往来的银行。去年,监管机构关闭了对加密货币友好的签名银行(Signature Bank),"窒息点行动 2.0 "一词随之 出现。
Custodia 创始人兼首席执行官凯特琳-朗(Caitlin Long)曾在自己的 博客上 对 "银行业政治化 "提出警告,认为美联储否决州特许银行接入支付系统代表着历史性的转变。
美联储银行在 9 月份的辩护状中辩称,拒绝主账户的能力是一种 "基本和通用的风险管理工具"。他们认为,如果 Custodia 获胜,他们评估银行是否处理非法交易或风险管理控制不力的能力将受到影响。
"这些银行援引其他被拒绝开立主账户的存款机构的话说:" 这些风险不仅仅是理论上的,也不是加密货币 行业特有的 。
作为一家州特许银行,Custodia 受怀俄明州法律监管,并由当地监管机构监督。Custodia 认为,美联储对其业务模式的描述违背了联邦政府和州政府之间的权力平衡。
"Custodia 说:"被上诉人无视州银行法,这暴露了他们的反州偏见。"Custodia非但没有试图逃避联邦监管,反而通过申请联邦存款保险公司保险和申请成为会员银行来寻求联邦监管"。
Custodia 以书面形式充分阐述了其论点,其提交的文件是其多年来寻求主账户过程中的一个里程碑。但在上诉案做出裁决之前,双方都将有机会在未来几个月向法院提出口头辩论。
编辑:安德鲁-海沃德
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