法院质疑美国证券交易委员会 "空洞地 "拒绝 Coinbase 规则制定申请

美国第三巡回上诉法院审查了美国证券交易委员会拒绝 Coinbase 关于制定加密货币规则的请求，对其有限的推理提出了质疑。

2022 年 7 月，Coinbase 请求美国证券交易委员会提出并通过规则，以管理 "通过数字原生方法提供和交易 "的证券，包括澄清哪些加密资产属于证券。

然而，监管机构在 2023 年底拒绝了这一请求，促使该公司请求上诉法院强制美国证券交易委员会对请求做出答复。

9 月 23 日，华盛顿特区第三巡回审判小组的成员向 SEC 追问其对拒绝 Coinbase 申请的解释，认为其缺乏实质内容或 "近乎空洞"。

托马斯-安布罗（Thomas Ambro）法官表示，监管机构不必广泛解释为何拒绝 Coinbase 的加密货币规则制定申请，但记录中必须包含一些切实的内容。

"据 Law360 报道，他在谈到美国证券交易委员会的拒绝令时说："有一种观点认为，这非常接近于空洞无物。

美国证券交易委员会在 12 月发布了一份长达两页的拒绝 Coinbase 申请制定加密货币规则的文件。

Coinbase 认为，美国证券交易委员会的两页拒绝令既不充分，也过于武断，尤其是考虑到目前针对加密货币公司的执法行动正如火如荼地进行。该公司的法律顾问尤金-斯卡利亚（Eugene Scalia）告诉专家小组：

"委员会拒绝接受 Coinbase 的证明，即美国证券交易委员会的现行规则使得数字资产公司无法在美国证券交易委员会注册，数字资产也无法按照设计运行，委员会对此没有提供任何解释。

Coinbase首席法务官保罗-格鲁瓦尔（Paul Grewal）9月24日在X上发文称，美国证券交易委员会 "拒绝为其赤裸裸的拒绝提供合理解释，却利用其所谓的权力对我们的行业进行任意执法"。

据报道，法官们还对加密行业缺乏明确指导表示担忧，质疑企业如何遵守可能不符合加密资产和去中心化协议性质的现有规则。

安布罗法官说，他阅读了拒绝书中与简要推理有关的一段内容，并补充说：

"我真的不明白你为什么要拒绝制定规则，尽管我知道你不需要给出太多。这是一个简短的推理，但我不明白其中的道理"。

美国巡回法官斯蒂芬诺斯-比巴斯（Stephanos Bibas）也有同感，他补充说，监管机构多次对加密货币公司采取执法行动，表明监管机构有时间和精力花在规则制定上。

"因此，该机构并不是对这一领域不感兴趣，它只是对挑错感兴趣，而没有给出更高层次的指导。如果这是第一次或第二次执法行动，我会理解的，但我们在这条路上走得太远了。

美国证券交易委员会为自己的立场辩护，称正在进行的工作和其他优先事项影响了其拒绝在此时制定规则的决定。

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美国证券交易委员会于2023年6月指控Coinbase "作为未注册的证券交易所、经纪人和清算机构运营"。

这一最新进展可被视为在与证券监管机构的持续斗争中取得的又一个小胜利。

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